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記者日前獲悉,針對(duì)郵輪市場(chǎng)的糾紛事件而推出的《上海市郵輪旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范》已正式在上海發(fā)布并實(shí)施,目前,郵輪旅游即將進(jìn)入夏季,這一國(guó)內(nèi)首份郵輪旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范也將首度發(fā)揮作用。
北京商報(bào)記者從上海旅游局了解到,《上海市郵輪旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范》從郵輪旅游的定義、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、保險(xiǎn)、船票銷(xiāo)售、郵輪合同、郵輪航程變更、設(shè)施及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、特殊告知義務(wù)、糾紛解決等多方面對(duì)郵輪旅游進(jìn)行行業(yè)規(guī)范。《上海市郵輪旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范》指出,這一規(guī)范主要適用于郵輪公司、旅行社、國(guó)際船舶代理企業(yè)、郵輪碼頭等經(jīng)營(yíng)主體在本市行政區(qū)域內(nèi)從事以上海港為母港的郵輪相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)的行為,規(guī)范上海市郵輪旅游經(jīng)營(yíng)、維護(hù)郵輪旅游市場(chǎng)秩序,同時(shí)也能夠保障旅游者和郵輪公司、旅行社、國(guó)際船舶代理企業(yè)、郵輪碼頭的合法權(quán)益。
實(shí)際上,《上海市郵輪旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范》從去年計(jì)劃出臺(tái)到如今一直備受業(yè)內(nèi)及消費(fèi)者關(guān)注。近兩年,中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)發(fā)展風(fēng)生水起,國(guó)際郵輪公司頻頻加碼布局、國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)包船拓展市場(chǎng)。然而,去年郵輪旅游行業(yè)中發(fā)生多起郵輪糾紛案件,甚至出現(xiàn)游客霸船事件。一系列的糾紛將郵輪旅游推上風(fēng)口浪尖,也將國(guó)內(nèi)郵輪旅游市場(chǎng)中出現(xiàn)的種種弊端曝光,由此,郵輪旅游市場(chǎng)的法制規(guī)范、經(jīng)營(yíng)規(guī)范等成為郵輪業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。
有消費(fèi)者向北京商報(bào)記者表示,過(guò)去一年中頻頻出現(xiàn)的郵輪旅游糾紛讓自己對(duì)郵輪旅游感到不安,如今,行業(yè)規(guī)范的實(shí)施能夠在游客遇到問(wèn)題之際幫助其解決問(wèn)題,使其投訴有門(mén);同時(shí),行業(yè)規(guī)范的出臺(tái)也在一定程度上說(shuō)明行業(yè)發(fā)展越來(lái)越成熟,游客出游也會(huì)感到更為放心。而中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏認(rèn)為,該項(xiàng)規(guī)范從一定程度上可以規(guī)范市場(chǎng),有利于增加訊息的透明度,而且對(duì)其他港口城市來(lái)講,也有重要的借鑒意義。另有觀點(diǎn)顯示,這一規(guī)范對(duì)郵輪這一“舶來(lái)品”制定了“中國(guó)思維”的法規(guī),填補(bǔ)了中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)的法制空白。
上海市作為中國(guó)郵輪旅游行業(yè)發(fā)展的前沿城市,在郵輪市場(chǎng)的行業(yè)規(guī)范中一直發(fā)展較早,除了此次發(fā)布并實(shí)施的《上海市郵輪旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范》,去年夏季,上海市還出臺(tái)了《上海市郵輪旅游合同示范文本(2015版)》,是中國(guó)郵輪市場(chǎng)發(fā)布的首份郵輪合同,對(duì)旅行社和旅游者的權(quán)利與義務(wù)、賠償方案等做出較為詳細(xì)的說(shuō)明。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2015年上海接待的國(guó)際郵輪靠泊344艘次,同比增長(zhǎng)26.9%,郵輪旅客吞吐量達(dá)到164.52萬(wàn)人次(不含班輪),同比增長(zhǎng)33.96%;同時(shí),預(yù)計(jì)2016年接待郵輪靠泊507艘次,同比增加47%,接待出入境游客240萬(wàn)人次,同比增加46%。
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